तमिलनाडु राज्य बनाम तमिलनाडु के राज्यपाल मामले : पहली बार, सुप्रीम कोर्ट ने कहा, नहीं है राष्ट्रपति के पास ‘पूर्ण वीटो’ का अधिकार, 3 महीने में लेने होंगे निर्णय   

जनमन इंडिया ब्यूरो

दिल्ली। ‘तमिलनाडु राज्य बनाम तमिलनाडु के राज्यपाल’ मामले में ऐतिहासिक निर्णय में, सुप्रीम कोर्टने कहा कि संघीय शासन व्यवस्था में राज्य सरकार को सूचना साझा करने का अधिकार है, जिसके बारे में कहा जा सकता है कि वह इसकी हकदार है। इस तरह के संवाद का महत्व इसलिए बढ़ जाता है क्योंकि संवैधानिक लोकतंत्र में स्वस्थ केंद्र-राज्य संबंधों का आधार संघ और राज्यों के बीच पारदर्शी सहयोग और सहकारिता है।”

न्यायालय ने एक कदम आगे बढ़कर कहा कि कारणों के अभाव में न्यायालय राष्ट्रपति की ओर से सद्भावना की कमी का अनुमान लगा सकते हैं। “..हमारा विचार है कि अनुच्छेद 201 के तहत अपने कार्यों का समर्थन करने वाले कारणों की घोषणा के माध्यम से राष्ट्रपति द्वारा इरादे की अभिव्यक्ति सबसे महत्वपूर्ण है और इस न्यायालय को किसी भी तरह से यह अनुमान लगाने से नहीं रोका जा सकता है कि राष्ट्रपति और विस्तार से, केंद्र सरकार ने न्यायिक समीक्षा की अपनी शक्तियों का प्रयोग करते समय सद्भावनापूर्वक कार्य नहीं किया होगा।”

न्यायालय ने यह भी सिफारिश की कि राज्यों को संविधान के उन प्रावधानों से संबंधित मामलों पर कानून पेश करने से पहले केंद्र सरकार के साथ पूर्व-विधान परामर्श करना चाहिए जहां राष्ट्रपति की सहमति की आवश्यकता हो सकती है। इसी तरह, केंद्र सरकार को राज्य सरकारों द्वारा भेजे गए विधायी प्रस्तावों पर उचित सम्मान और तत्परता से विचार करना चाहिए।

न्यायालय ने माना कि राज्यपाल की तरह राष्ट्रपति भी विधेयकों पर अनिश्चित काल तक बैठकर “पूर्ण वीटो” का प्रयोग नहीं कर सकते। जस्टिस पारदीवाला द्वारा लिखित निर्णय में कहा गया, “जबकि हमने पिछले पैराग्राफ में विस्तार से बताया है कि राज्यपाल के पास किसी विधेयक पर ‘पूर्ण वीटो’ का प्रयोग करने की शक्ति नहीं है, हमें कोई कारण नहीं दिखता कि अनुच्छेद 201 के तहत राष्ट्रपति पर भी यही मानक लागू क्यों नहीं होगा। राष्ट्रपति इस डिफ़ॉल्ट नियम का अपवाद नहीं हैं जो हमारे पूरे संविधान में व्याप्त है। ऐसी बेलगाम शक्तियां इन दोनों संवैधानिक पदों में से किसी में भी नहीं हो सकती हैं।” राष्ट्रपति द्वारा सहमति न देने को न्यायालयों में चुनौती दी जा सकती है “जहां राज्यपाल द्वारा किसी राज्य विधेयक को राष्ट्रपति के विचार के लिए इस आधार पर आरक्षित किया गया है कि विधेयक को लागू करने योग्य बनाने या उसके लिए कुछ प्रतिरक्षा प्राप्त करने के उद्देश्य से राष्ट्रपति की सहमति आवश्यक है, तो ऐसे मामलों में राष्ट्रपति द्वारा सहमति न देना मनमाने या दुर्भावनापूर्ण तरीके से ऐसी शक्ति के प्रयोग की सीमित सीमा तक न्यायोचित होगा।”